KPI뉴스 - "세종시 지방세 수입 늘수록 보통교부세 감소하는 기형적 구조"

  • 흐림서청주27.0℃
  • 흐림보은24.8℃
  • 흐림전주26.4℃
  • 흐림북창원24.6℃
  • 비인천24.4℃
  • 흐림고창군24.3℃
  • 흐림서귀포24.1℃
  • 흐림대전26.5℃
  • 흐림김해시24.1℃
  • 흐림장수24.4℃
  • 흐림임실24.9℃
  • 흐림상주23.7℃
  • 흐림완도21.9℃
  • 흐림백령도21.0℃
  • 흐림북강릉23.0℃
  • 흐림남원24.5℃
  • 흐림성산22.9℃
  • 흐림의성24.6℃
  • 흐림문경22.5℃
  • 흐림제주24.3℃
  • 흐림충주24.6℃
  • 흐림제천22.5℃
  • 흐림태백21.8℃
  • 흐림울진23.1℃
  • 흐림포항23.5℃
  • 흐림울산22.9℃
  • 흐림수원24.6℃
  • 흐림동해23.5℃
  • 비창원23.4℃
  • 비청주28.1℃
  • 흐림구미24.8℃
  • 흐림경주시24.2℃
  • 흐림북부산24.4℃
  • 흐림울릉도23.3℃
  • 흐림강화22.4℃
  • 흐림보령24.8℃
  • 흐림부여24.2℃
  • 흐림진도군22.6℃
  • 흐림인제21.6℃
  • 흐림거제22.6℃
  • 흐림밀양25.3℃
  • 흐림속초23.1℃
  • 흐림부안25.6℃
  • 흐림강릉23.8℃
  • 비흑산도19.6℃
  • 흐림서산25.1℃
  • 흐림춘천22.1℃
  • 흐림양평23.3℃
  • 흐림통영22.8℃
  • 흐림동두천22.2℃
  • 흐림보성군22.3℃
  • 비서울23.9℃
  • 흐림광주21.9℃
  • 비안동23.8℃
  • 비목포22.2℃
  • 비북춘천22.0℃
  • 흐림고창23.0℃
  • 흐림순창군23.6℃
  • 흐림순천21.7℃
  • 흐림정선군22.8℃
  • 흐림남해22.6℃
  • 흐림고산23.4℃
  • 흐림함양군23.7℃
  • 흐림광양시22.8℃
  • 흐림강진군22.4℃
  • 흐림파주21.8℃
  • 흐림청송군22.3℃
  • 흐림장흥22.3℃
  • 안개부산23.1℃
  • 흐림군산25.8℃
  • 흐림영주23.9℃
  • 흐림봉화22.6℃
  • 흐림산청23.2℃
  • 흐림원주25.5℃
  • 흐림철원22.2℃
  • 흐림거창23.3℃
  • 흐림해남22.4℃
  • 흐림영월23.9℃
  • 흐림고흥22.3℃
  • 흐림양산시24.9℃
  • 비여수22.5℃
  • 비홍성25.8℃
  • 흐림세종26.5℃
  • 흐림영광군22.6℃
  • 흐림대구24.4℃
  • 흐림영덕22.5℃
  • 흐림홍천22.8℃
  • 흐림합천24.3℃
  • 흐림금산24.7℃
  • 흐림의령군24.5℃
  • 흐림천안26.3℃
  • 흐림대관령19.3℃
  • 흐림이천26.1℃
  • 흐림진주22.9℃
  • 흐림정읍25.7℃
  • 흐림추풍령23.3℃
  • 흐림영천23.4℃

"세종시 지방세 수입 늘수록 보통교부세 감소하는 기형적 구조"

박상준
기사승인 : 2025-07-23 17:18:16
보통교부세 '세종시 1517억원 VS 제주도 2조2741억원'
세종시도 제주도처럼 '정률제' 적용 시급하다는 의견 제시

세종시가 현행 보통교부세 산정 체계로 인해 지방세가 늘어날수록 교부세는 줄어드는 기형적인 재정 문제를 겪고 있어 전체 보통교부세의 3%를 정률 배분 받는 제주도처럼 세종시도 '정률제' 적용이 시급하다는 의견이 제시됐다.


▲균형발전 정책 포럼.[세종시 제공]

 

이는 세종시와 시 국가균형발전지원센터의 공동 주최로 23일 지방자치회관 대회의실에서 열린 '세종시법 재정특례 강화를 위한 균형발전 정책포럼'에 참석한 전문가들의 입을 통해서 제기됐다.


이날 포럼에서 김흥주 대전세종연구원 책임연구원은 '특별자치 실효성 제고를 위한 재정특례 강화 방안'을 주제로 발표를 맡았다.


김 연구원은 현행 보통교부세가 세종시의 행정·정책성 특수성을 반영하지 않은 점을 지적하면서 새로운 산정 방식의 필요성을 강조했다.


그는 "세종시는 광역과 기초 기능을 동시에 수행하지만, 현행 산정 체계는 기초자치 기능에 대한 재정 수요를 담지 않고 있다"며 "이러한 불평등한 재정 체계는 세종시의 도시 발전과 균형발전 기능을 저해하는 요소로 작용하고 있다"고 역설했다.


특히 김 연구원은 이러한 재정 체계로 인해 세종시의 지방세 수입이 증가할수록 오히려 보통교부세가 줄어드는 기형적인 구조를 가지고 있다고 강조했다.


김 연구원의 발표에 따르면 세종시 지방세 수입은 2013년 2166억 원에서 2022년으로 8605억 원으로 약 4배 가까이 증가했지만 같은 기간 지방교부세는 1801억 원에서 1517억 원으로 감소했다.


그러면서 이 같은 문제를 해소하는 대안으로 현재 제주도에 적용 중인 정률제 방식을 고려할 수 있다고 주장했다.


실제 제주도 지방세 수입은 2013년 7686억 원에서 2022년 1조9710억 원으로 크게 늘었고, 같은 기간 지방교부세 역시 1조250억 원에서 2조2741억 원으로 급증했다.


단층제 조직에 대한 별도의 교부세 산정 기준이 없는 상황에서 제주도와의 형평성 확보 차원에서라도 세종에 대한 정률제 방식 적용은 타당하며, 동시에 가장 현실적인 대안이라는 얘기다.


김 연구원은 "세종시와 동일한 단층제 행정체계를 갖춘 제주도는 보통교부세 총액의 3%를 정률 고정 배분받는 재정특례를 받고 있어 지방세 수입 변동과 무관하게 보통교부세를 안정적으로 받고 있다"고 진단했다.

 

KPI뉴스 / 박상준 기자 psj@kpinews.kr

 

[저작권자ⓒ KPI뉴스. 무단전재-재배포 금지]

박상준
박상준

기자의 인기기사