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창원시, 도청~산단공 간선도로 주변 공간구조 재편 나선다

최재호 기자
기사승인 : 2025-01-06 11:37:33
작년 배후도시·준공업지역 개편안 이어 도시공간 창출案 잇단 발표
올해, 업무지구 공간구조 재편 본격화…3개 재정비 방안 방향 소개

경남 창원특례시는 도시의 미래 50년을 대비하기 위해 대대적인 도시공간 재구조화에 나선다고 6일 밝혔다.

 

지난해 배후도시 지구단위계획과 준공업지역 지구단위계획을 재정비한 데 이어, 올해는 업무지구 공간구조 재편을 본격적으로 추진, 미래지향적인 도시 체계를 구축할 방침이다.

 

작년도 시작된 △배후도시 지구단위계획(1월) 창원대로변 준공업지역 사업(12월 발표)을 우선 살펴본 뒤 올해 재편되는 배후도시 업무지구 공간구조 방향을 알아본다.

 

▲ 홍남표 시장이 지난 12월 11일 창원대로변 준공업지역 지구단위계획을 설명하고 있다. [창원시 제공]

 

창원 배후도시 지구단위계획 재정비 = 창원시는 배후도시 지구단위계획의 도시공간 한계를 극복하고자 2024년 1월 재정비를 완료했다.


재정비안은 직주근접형 주거환경과 미래형 초고층 복합공간 조성, 창원국가산단 공간재편 지원을 대원칙으로 삼고, 주거·업무·상업·문화가 어우러진 살고 싶은 미래 공간을 비전으로 제시했다. 대상은 의창·성산구 19개 지구(주거 13·상업 5·준공업 1) 1139만㎡ 일원이다.

주요 내용으로는 주거지역의 경우, 제1종 전용주거지역에서 제1종 일반주거지역으로 바뀌었다. 또한 기존 단독주택만 허용했던 필지에 소매점·휴게음식점·이미용원을 허용하고, 4차선·6차선 변에는 일반음식점·사무소도 들어설 수 있게 했다. 

 

가구(블록)단위 개발과 주민 제안에 따른 다양한 주거 형태도 도입했다. 기부채납과 주차장 추가확보 등으로 용적률의 완화도 가능하게 했다. 창원대학교 주변에는 용도를 관광숙박시설을 허용하는 내용도 포함됐다.

상업지역은 업무·주거·생활이 융합된 미래형 초고층 복합공간으로 조성하고, 준공업지역은 기숙사만 허용됐던 지구에 업무시설과 연구소 용도를 추가로 허용했다.

 

▲ 창원대로변 공중 정원 개발 이미지 

 

창원대로변 준공업지역 지구단위계획 재정비 = 창원시는 지난해 연말 창원대로변 준공업지역의 대대적인 재정비안을 발표했다. 대상 지역은 창원대로 13.8㎞ 중 용원교차로에서 성주광장교차로까지 6.3㎞에 해당하는 폭 100m의 구간이다. 면적은 57만5778㎡ 규모다.

이번 재정비의 핵심은 한국산업단지공단 경남지역본부 부지(이하 산단공 부지)다. 산단공 부지는 국내 최초의 계획도시를 대표하는 창원대로와 중앙대로의 T축 중심에 위치해 있다. 이러한 위치적인 이점에도 불구하고 그동안 오랜 규제에 묶여 공간 활용성과 상징성이 다소 떨어진다는 지적을 받아왔다.

 

시는 산단공 부지를 시대가 요구하는 비즈니스 및 창업 공간 등을 집적한 랜드마크를 조성해 창원국가산단을 지원할 준공업지역 공간 혁신의 마중물로 삼는다는 계획이다.

여러 필지를 합해 단일 부지로 개발하고, 여기에 초고층 복합건물과 공중정원을 조성해 창원대로변 녹지축과 연결할 방침이다. 

우선 창원대로 전면부와 이면부 필지 간 합필 개발을 허용하고, 용적률과 건폐율 등 인센티브도 대폭 확대한다. 또한 현재 5~10층으로 제한된 높이 규제도 최저 16층 이상으로 변경해 건축물의 효용성을 높여 미래 공간 수요에 적극 대응키로 했다. 

 

특히, 관광숙박, 교육연구, 문화 및 운동시설, 소규모 오피스텔 등을 권장 용도로 지정하고, 인센티브를 부여해 산업·주거·문화가 융·복합된 미래 혁신 공간으로 조성한다는 방침이다.

 

 

▲ 창원 배후도시 지구단위계획 블록단위 개발 예상도

 

창원 배후도시 업무지구 공간구조 재편 = 창원시는 올해 업무지구 공간구조 재편을 본격적으로 추진한다.

경남도청부터 산단공 경남지역본부까지 이어지는 거리는 창원을 대표하는 중심 도로라고 할 수 있지만 오랜 기간 규제로 묶여 주차난, 도심 공동화 등 복합적인 문제를 안고 있다. 

시는 이를 해결하기 위해 지난해 7월 창원 배후도시 업무지구 지구단위계획 재정비 용역에 착수했다. 

 

중심상업지역 내 업무지구는 시의 성장을 위해서 어느 곳 보다 변화가 필요하다는 지적도 있었던 만큼, '압축도시'로 변화되고 있는 세계적 흐름 등을 담아 미래 수요에 맞는 공간 재편안 마련에 최선을 다한다는 계획이다.

홍남표 시장은 "도시 공간의 패러다임 대전환을 통해 불필요한 규제는 과감히 혁파할 것"이라며 "이를 통해 미래 50년 지속가능한 성장을 담보할 수 있는 초석을 마련하겠다"고 강조했다.

 

KPI뉴스 / 최재호 기자 choijh1992@kpinews.kr 

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